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 近日(ri)，商(shang)(shang)務部、發展(zhan)改(gai)(gai)革委(wei)、工業和信息化部、財政部、國(guo)土資源部、農業部、人民銀行、稅務總局(ju)、工商(shang)(shang)總局(ju)、質檢總局(ju)等10部門(men)聯(lian)合發布《國(guo)內(nei)貿易流通“十三五”發展(zhan)規劃》（以(yi)下簡(jian)稱《規劃》）。《規劃》在全面建(jian)(jian)成小(xiao)康社會進入(ru)決勝階(jie)段、供給(gei)側(ce)結構(gou)性改(gai)(gai)革深入(ru)推(tui)進的背景下出臺，對于完善(shan)內(nei)貿流通體(ti)制機制，建(jian)(jian)設法治化營商(shang)(shang)環(huan)境，加(jia)快構(gou)建(jian)(jian)現代流通體(ti)系，推(tui)動從流通大國(guo)向流通強國(guo)轉變具有重要意義(yi)。

　　《規(gui)劃》全面總結了“十二五(wu)”期間(jian)內(nei)貿流(liu)通(tong)發展(zhan)(zhan)取(qu)得的顯著(zhu)成就(jiu)，分(fen)析了“十三(san)五(wu)”期間(jian)內(nei)貿流(liu)通(tong)發展(zhan)(zhan)面臨的機遇和(he)挑戰，并(bing)根據(ju)對流(liu)通(tong)發展(zhan)(zhan)趨(qu)勢的研(yan)判，提出了流(liu)通(tong)升級戰略，消費促進、流(liu)通(tong)現代(dai)化、智慧供應鏈三(san)大行(xing)動，9項主要任務和(he)17個(ge)重點項目。

　　《規劃》提出，“十(shi)三五”期間我國(guo)內(nei)貿流通(tong)(tong)發展的指(zhi)導思想是，以提升(sheng)流通(tong)(tong)質量和效率為(wei)中(zhong)心、以流通(tong)(tong)信(xin)息化(hua)、標準化(hua)、集約化(hua)為(wei)主攻方向，以改革創新為(wei)動(dong)力，以信(xin)息技術(shu)應用(yong)為(wei)支撐，實施流通(tong)(tong)升(sheng)級戰略(lve)，推動(dong)供給側結構(gou)性(xing)(xing)改革，完(wan)善內(nei)貿流通(tong)(tong)體(ti)制(zhi)機制(zhi)，建(jian)(jian)設法(fa)治化(hua)營(ying)商(shang)環境，擴(kuo)大流通(tong)(tong)對外開放(fang)合(he)作，構(gou)建(jian)(jian)現(xian)代流通(tong)(tong)體(ti)系(xi)，充分發揮內(nei)貿流通(tong)(tong)在國(guo)民(min)經(jing)濟中(zhong)的基礎性(xing)(xing)和先(xian)導性(xing)(xing)作用(yong)，為(wei)全面建(jian)(jian)成小康社會作出重要(yao)貢獻。

　　《規劃》提出(chu)了“十(shi)三五”時期(qi)內貿流(liu)通(tong)(tong)發展目標。總體目標是(shi)到2020年(nian)，新(xin)一代信息技(ji)術(shu)廣泛應用，內貿流(liu)通(tong)(tong)轉型升級(ji)取得(de)實質(zhi)進展，全渠道經(jing)營成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)主流(liu)，現(xian)代化(hua)、法(fa)治化(hua)、國際化(hua)的(de)(de)大(da)流(liu)通(tong)(tong)、大(da)市(shi)場(chang)體系基(ji)本形成(cheng)(cheng)(cheng)。流(liu)通(tong)(tong)新(xin)領域、新(xin)模式、新(xin)功能(neng)充分發展，社會化(hua)協作(zuo)(zuo)水平提高，市(shi)場(chang)對資源(yuan)配(pei)置的(de)(de)決定性(xing)作(zuo)(zuo)用增強，流(liu)通(tong)(tong)先導功能(neng)充分發揮，供需實現(xian)有效對接，消(xiao)費拉動經(jing)濟增長的(de)(de)基(ji)礎作(zuo)(zuo)用更(geng)加凸顯，現(xian)代流(liu)通(tong)(tong)業成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)國民經(jing)濟的(de)(de)戰略性(xing)支柱產業。

　　針對“十三五”期間內貿流通發展，《規劃》提出推進實體商業創新轉型、提升流通供給水平、推動消費結構升級、提高流通信息化水平、加強流通標準化建設、促進流(liu)通集約化(hua)發展、統籌區(qu)域城鄉(xiang)協調發展、加強(qiang)對外(wai)開放合(he)作、營(ying)造法治化(hua)營(ying)商環(huan)境等9項工作任(ren)務。

　　圍繞“十三五”時期我國內貿流通發展目標和主要任務，《規劃》提出了7個方面的保障措施，主要包括健全管理體制機制、加大財政金融支持、調整優化稅費政策、優化土地要素支撐、推進人才隊伍建設、完善統計監測體系、落實規劃推進機制等內容。

 

《國內貿易流通“十三五”發展規劃》