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      中國(guo)商報海(hai)南報道（陳攀攀 記者 李祥 文/圖）近年來，海(hai)南省三亞市供銷合(he)(he)作社(she)圍繞把供銷社(she)打造成為(wei)農(nong)(nong)(nong)民(min)生產生活服(fu)務(wu)的生力(li)軍和綜合(he)(he)平臺，著力(li)加強農(nong)(nong)(nong)村綜合(he)(he)服(fu)務(wu)社(she)建設。截至目前，該(gai)社(she)共建農(nong)(nong)(nong)村綜合(he)(he)服(fu)務(wu)社(she)57家，覆(fu)蓋全(quan)(quan)市5個(ge)區、57個(ge)行政(zheng)村（含20個(ge)脫貧(pin)村），覆(fu)蓋全(quan)(quan)市行政(zheng)村超六成，在脫貧(pin)村覆(fu)蓋率達100%，輻射惠及農(nong)(nong)(nong)民(min)20多(duo)萬人。
    據介紹，2017年(nian)，三亞市委(wei)、市政(zheng)(zheng)府(fu)出臺方案進一步明確供銷社(she)建設農村(cun)綜合(he)服(fu)務社(she)目標任務和(he)具(ju)體措施。近年(nian)來，三亞市財(cai)政(zheng)(zheng)共下(xia)撥建設農村(cun)綜合(he)服(fu)務社(she)項目資金300萬元，海南省供銷社(she)下(xia)撥45萬元，為三亞市社(she)建設農村(cun)綜合(he)服(fu)務社(she)提(ti)供了(le)資金保障。
    在建(jian)設(she)村(cun)級(ji)綜合服務(wu)(wu)社(she)(she)過程中，按照“資(zi)產化投入、市場化運(yun)作(zuo)”的原(yuan)則，科學選址，合理布局，突破供銷社(she)(she)原(yuan)有(you)網(wang)點(dian)房屋(wu)和場地局限(xian)，立足供銷社(she)(she)，廣泛利用各(ge)種渠道，根(gen)據各(ge)鄉村(cun)人口(kou)(kou)數(shu)量、地理位置、經濟實力等(deng)經濟區域特點(dian)，遵循服務(wu)(wu)農戶、服務(wu)(wu)困難群眾為宗旨(zhi)，把人口(kou)(kou)相(xiang)對集中的村(cun)列(lie)為先(xian)期(qi)興建(jian)試(shi)點(dian)，并(bing)實行依靠(kao)基層社(she)(she)原(yuan)來在村(cun)級(ji)資(zi)源、農民專(zhuan)業合作(zuo)社(she)(she)的資(zi)源網(wang)點(dian)、當地村(cun)民鋪面進行合作(zuo)建(jian)設(she)，以(yi)及與市有(you)關部門設(she)立的村(cun)級(ji)電商服務(wu)(wu)站資(zi)源整合建(jian)設(she)網(wang)點(dian)，優(you)化經營服務(wu)(wu)覆蓋(gai)面。為了更好開展(zhan)幫(bang)扶(fu)產品銷售和幫(bang)扶(fu)公(gong)益性服務(wu)(wu)，解決服務(wu)(wu)脫(tuo)(tuo)貧(pin)戶“最(zui)后一公(gong)里”，在脫(tuo)(tuo)貧(pin)村(cun)建(jian)設(she)“一村(cun)一社(she)(she)”，做到脫(tuo)(tuo)貧(pin)村(cun)全覆蓋(gai)。

圖為位于三亞的(de)海南供銷羅蓬綜合服務(wu)社。

    三亞市供銷社對新組建的綜合服務社，在服務面積上，要求總建筑面積不低于300平方米，日用消費品門店經營面積不低于50平方米，農資門店、農產品收購門店經營面積不低于300平方米。服務內容要求門店經營業務健康良好，不得從事非法違規經營。對新建綜合服務社的招牌、貨架、貨柜、辦公設備、冷庫等經營所需的固定資產進行投入，以“開放辦社”方式進行合作建設務。按照門店招牌統一設計、統一使用供銷社標識、統一制作、統一掛牌、統一形象、統一管理對綜合服務社進行規范建設，目前初步形成了一定的規模效應。
    為確保農村綜合服務社建設工作順利進行，三亞市供銷社專門成立了工作小組，并率先成立三亞市農合發供銷農村綜合服務管理公司，負責統籌全市供銷社系統農村綜合服務社的組織體系建設管理工作。經市政府同意，該社還制定印發了農村綜合服務社星級社認定管理辦法，選拔出一批“扶得起、跟著走、叫得響”的綜合服務社，穩步推進綜合服務社星級社的培育創建工作。2022年度認定了12家星級綜合服務社，其中三星級8家、四星級4家。按照一年一申報、一年一評定、一年一補扶持獎勵方式，從三亞市供銷社社有資產收益中每年度對星級服務社按照三星級社5000元、四星級社10000元、五星級社15000元的標準予以扶持獎勵。

圖為位于三亞的海南供銷愛國綜合服務社。

    三亞市供銷社負責人表示，農村綜合服務社作為供銷合作社服務黨委政府抓“三農”工作重要載體，三亞市供銷社通過細化各項措施，加快建設集經營獲利、服務農民、農民受益為一體的農村綜合服務社體系，在創建工作中將服務放在首位，盈利和服務兼顧，努力達到雙贏，讓農村綜合服務社成為服務農民的優勢平臺。
    與此同時，供銷社充分依托銀行、保險、郵政等行業為農服務資源，在服務上實行合作，由三亞市供銷社與農行、人保、郵政等各有關部門簽訂合作協議，讓其委托綜合服務社開展相關代理服務，包括郵樂購、農產品銷售、農資銷售、快遞代收等業務，不斷豐富服務內容。另外，依托供銷社社有企業、基層社，完成“產、供、銷”全產業鏈的有效合作升級，充分發揮小網點、多功能、廣受益的作用。通過嫁接快遞業務給服務社經營者、提供消費助農集市和供銷社公益攤位、發動經營者收購農戶農副產品銷售等，對接市商務、振興局等部門，拓展日用品配送、跨境電商等業務，把多種服務功能引入到農村綜合服務社，在豐富服務內容的同時增加經營者收入。
    比如，羅蓬、榆紅等綜合服務社每年收購水果、瓜菜等農產品近500噸；榆紅、立才、羅蓬等綜合服務社還積極整合資源開展農產品配送業務，年銷售額達2300萬元；立才、抱前、臺樓、扎南等綜合服務社，利用自身所處交通便利和人口集中的優勢，與郵政、快遞、極兔等物流企業合作，在綜合服務社網點設立包裹物流提貨點，每年服務近35萬單，方便村民不出村就可領取各類包裹等服務。

圖為三亞育才供銷集市助農消費網點。

    值得一提的是，三亞市(shi)供(gong)銷社(she)還依托在脫貧(pin)(pin)村建立(li)的綜(zong)合(he)服務社(she)，精(jing)準施策，利用(yong)農村綜(zong)合(he)服務社(she)網點網絡(luo)帶動組織當地幫扶產(chan)(chan)品參(can)與(yu)消費助農大集市(shi)活動，通過加(jia)強(qiang)幫扶產(chan)(chan)品運(yun)銷收購(gou)，帶動脫貧(pin)(pin)戶發展(zhan)產(chan)(chan)業增(zeng)收，更好地鞏(gong)固脫貧(pin)(pin)成果(guo)，助力鄉(xiang)村振興(xing)發展(zhan)。